Бюрократизм или порядок?
Да, военные работают очень крупными силами, мне один товарищ рассказывал, что ему довелось работать над похожими электронными блоками в военной и гражданской организации, так вот, военных было раз в пять больше, причем, работа дублировалась троекратно! Но зато, все было регламентировано и расписано, приемка, испытания и пр. по полной программе. Соответсвенно и результат. А эффективность понятие относительное.